PC16-1 / PC16-1-1
Permis de construire · RE2020

L’attestation
RE2020

Pour un projet soumis à la RE2020, l’étude énergétique doit être engagée avant le dépôt du permis. L’attestation permet notamment de vérifier que la conception bioclimatique et le confort d’été ont été pris en compte dès cette phase.

Le chemin le plus courant

Plans → BET thermique → calcul RE2020 → attestation → PC

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Transmettre le projet

Plans, coupes, façades, surfaces, orientations et composition de l’enveloppe.

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Faire réaliser l’étude

Le bureau d’études thermique modélise le bâtiment avec un logiciel réglementaire.

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Générer l’attestation

Les données de l’étude servent à produire l’attestation réglementaire à joindre au PC.

ProjetVérifier l’assujettissement
BET thermiqueÉtude énergétique RE2020
Bbio + DHIndicateurs contrôlés au PC
AttestationÀ joindre au permis si requise
01 · Comprendre

À quoi sert l’attestation RE2020 au permis ?

Elle atteste de la prise en compte des exigences de performance énergétique et environnementale applicables au projet dès la conception.

Au stade du permis, l’objectif n’est pas encore de produire l’ensemble du contrôle de fin de chantier. L’attestation s’appuie sur l’étude réglementaire et vérifie notamment des exigences de conception comme le Bbio et le DH.

À faire suffisamment tôt L’étude peut conduire à modifier la taille des baies, les protections solaires, l’isolation ou certains principes du projet. La demander une fois le dossier PC complètement figé peut donc entraîner des reprises.
02 · Nomenclature

PC16-1 ou PC16-1-1 ?

Dans les dossiers et échanges professionnels, « PC16-1 » est encore souvent employé comme terme générique. Il faut néanmoins regarder la nomenclature du formulaire applicable au projet.

PC16-1

Correspond historiquement à l’attestation liée à la réglementation thermique et, selon le cas, à l’étude de faisabilité des approvisionnements en énergie.

PC16-1-1

La notice actuelle des permis distingue l’attestation relative aux exigences de performance énergétique et environnementale, c’est-à-dire notamment la RE2020.

Pour ArchiBalise, retenir la distinction Pour un projet soumis à la RE2020, ne présentez pas « PC16-1 » comme une appellation réglementaire universelle et immuable. Vérifiez le bordereau des pièces et le formulaire de permis en vigueur au moment du dépôt.
03 · Champ d’application

Quand faut-il la joindre ?

L’article R.431-16 du Code de l’urbanisme prévoit l’attestation de respect des exigences de performance énergétique et environnementale lorsqu’elle est exigée par le Code de la construction et de l’habitation.

Il ne faut donc pas écrire « toute construction neuve = RE2020 » sans vérifier le champ d’application. L’usage du bâtiment, la nature de l’opération, la date de référence et certaines extensions ou constructions particulières peuvent conduire à des règles différentes.

Réflexe agence Dès l’esquisse, identifier l’usage du bâtiment et vérifier le régime énergétique applicable. En cas de doute, demander au BET thermique de confirmer l’assujettissement avant de commander l’étude.
04 · RT2012 ou RE2020 ?

Dans quels cas utilise-t-on encore la RT2012 aujourd’hui ?

En 2026, la RE2020 a remplacé la RT2012 pour la grande majorité des constructions neuves entrant dans son champ. Mais la RT2012 n’a pas totalement disparu : la date du permis initial et l’usage du bâtiment restent déterminants.

1. Un permis initial déposé avant l’entrée en vigueur de la RE2020

C’est aujourd’hui l’un des cas les plus courants. La réglementation applicable est en principe celle en vigueur à la date de dépôt de la demande de permis initiale.

Usage Entrée en application de la RE2020 Conséquence pratique
Habitation 1er janvier 2022 Un PC antérieur peut rester sous RT2012 selon le régime applicable au projet.
Bureaux / enseignement primaire et secondaire 1er juillet 2022 Un PC déposé avant cette date peut rester sous RT2012.
Hôtels, restaurants, commerces, crèches, enseignement supérieur, médiathèques, santé, EHPAD, équipements sportifs, bâtiments industriels et artisanaux, aérogares… 1er mai 2026 Pour ces usages nouvellement intégrés, un PC antérieur au 1er mai 2026 peut encore relever de la RT2012 lorsqu’il entrait dans son champ.
Exemple très concret en 2026 Un hôtel neuf dont le permis a été déposé en mars 2026 n’est pas basculé automatiquement en RE2020 parce que les travaux ont lieu après le 1er mai 2026. La date du dépôt reste déterminante. À l’inverse, pour un nouvel hôtel dont le permis est déposé après l’entrée en vigueur du nouveau champ RE2020, c’est la RE2020 qu’il faut examiner.

2. Un permis modificatif d’un ancien permis RT2012

Le dépôt d’un permis de construire modificatif après l’entrée en vigueur de la RE2020 ne fait pas, à lui seul, basculer l’opération en RE2020. Si le modificatif reste bien rattaché au permis initial, la réglementation thermique applicable demeure en principe celle du dépôt initial.

PC initial RT2012 + PCM

Le projet peut continuer à relever de la RT2012 si les modifications restent compatibles avec un permis modificatif.

Nouveau permis

Si les évolutions sont telles qu’un nouveau permis est nécessaire, la réglementation applicable est réévaluée à la date de ce nouveau dépôt : la RE2020 peut alors s’appliquer.

Attention au changement d’usage dans un permis modificatif Le portail réglementaire précise qu’un changement d’usage au sens des réglementations thermiques peut conduire à appliquer la réglementation en vigueur au moment du modificatif pour la partie concernée. Il faut donc faire vérifier ce cas par le BET plutôt que d’appliquer automatiquement la RT2012 du permis initial.

3. Certains usages ou situations restant hors du champ RE2020

Le fait qu’un bâtiment soit hors du champ de la RE2020 ne signifie pas automatiquement qu’il relève de la RT2012. La règle officielle est plus subtile : si l’usage n’est pas soumis à la RE2020 mais reste soumis à la RT2012, la RT2012 continue de s’appliquer ; s’il n’entre dans le champ d’aucune des deux, il faut rechercher la réglementation énergétique réellement applicable.

Hors RE2020 ≠ automatiquement RT2012 C’est particulièrement important pour les petites constructions, certaines extensions, les bâtiments soumis à des conditions particulières de température/hygrométrie/qualité de l’air ou d’autres cas exclus du champ RE2020. Selon le projet, des exigences alternatives RE2020, la réglementation thermique de l’existant ou un autre régime peuvent s’appliquer. Il faut donc vérifier le cas précis.

4. Les petites extensions ne doivent plus être assimilées automatiquement à la RT2012

C’est un piège fréquent lorsqu’on utilise d’anciens tableaux. Pour les usages habitation, bureaux et enseignement primaire ou secondaire, les petites extensions sont entrées dans le dispositif RE2020 à partir du 1er janvier 2023, avec des exigences adaptées selon leur surface et leur usage. Les anciennes règles RT2012 relatives aux petites extensions restent surtout utiles pour déterminer le régime d’anciens dossiers déposés avant cette date.

Ne pas utiliser un ancien tableau RT2012 sans regarder la date du dépôt Un tableau indiquant par exemple « extension de maison individuelle inférieure à 50 m² = RT existant » peut être exact pour un ancien dossier, mais ne doit pas être appliqué mécaniquement à une autorisation déposée aujourd’hui. Le calendrier RE2020 a fait évoluer ces règles.

5. Depuis le 1er mai 2026, le champ RE2020 est beaucoup plus large

Depuis cette date, la RE2020 a notamment été étendue aux hôtels, restaurants, commerces, établissements d’accueil de la petite enfance, enseignements atypiques et universitaires, médiathèques et bibliothèques, établissements de santé et EHPAD, équipements sportifs, bâtiments industriels et artisanaux et aérogares.

C’est une évolution importante pour les agences : un bâtiment tertiaire qui aurait encore relevé de la RT2012 pour un permis déposé en avril 2026 peut désormais relever de la RE2020 pour un nouveau permis déposé après le 1er mai 2026, sous réserve des exclusions et adaptations prévues par les textes.

Réflexe avant de commander une étude 1. Identifier l’usage exact → 2. relever la date du PC initial → 3. déterminer s’il s’agit d’un nouveau PC, d’un PCM, d’une extension ou de travaux sur existant → 4. vérifier le champ réglementaire → 5. demander confirmation au BET en cas de doute.
Portail officiel RT-RE Bâtiment

Le portail du ministère publie les textes consolidés, le champ d’application et les FAQ permettant de distinguer RT2012, RE2020 et réglementation de l’existant.

Vérifier le régime ↗
05 · Intervenants

Qui consulter ?

En pratique, l’architecte contacte généralement un bureau d’études thermique / énergétique compétent en RE2020.

Le BET réalise la modélisation réglementaire du projet dans un logiciel utilisant un moteur de calcul réglementaire, produit le récapitulatif standardisé de l’étude énergétique et environnementale et fournit les données nécessaires à la génération de l’attestation.

Architecte + BET L’architecte fournit la géométrie, l’orientation, les surfaces, les compositions prévues et les choix architecturaux. Le BET traduit ces données dans le calcul RE2020 et signale les adaptations nécessaires pour respecter les exigences.
06 · Préparer la demande

Quels documents transmettre au BET thermique ?

Un dossier clair limite les hypothèses provisoires et les allers-retours juste avant le dépôt.

Plan de situation et adresse du projet
Plans de tous les niveaux
Coupes avec niveaux et hauteurs
Façades et orientation
Surfaces et usages des locaux
Composition envisagée des murs
Composition toiture / plancher bas
Menuiseries et performances si connues
Protections solaires prévues
Principes chauffage / ECS / ventilation
Coordonnées du maître d’ouvrage
Références cadastrales

DWG et IFC : les formats de travail souvent demandés

En plus des PDF, le BET thermique demande très souvent les plans au format DWG et, lorsque le projet est modélisé en BIM, une maquette 3D au format IFC. Ces fichiers facilitent la récupération de la géométrie du bâtiment et la création du modèle utilisé pour le calcul RE2020.

DWG

Plans 2D exploitables.

Le BET peut récupérer plus facilement les dimensions, contours, niveaux, ouvertures et surfaces nécessaires à sa saisie.

Transmettre de préférence des fichiers propres, à l'échelle et correspondant exactement à la version PDF du projet.

IFC

Maquette BIM d'échange.

Lorsque le logiciel thermique et le processus du BET le permettent, l'IFC peut faciliter la récupération de la géométrie 3D : niveaux, parois, baies, volumes et orientations.

Avant export, vérifier les niveaux, les pièces/espaces et la géométrie de la maquette.

Important : DWG et IFC ne sont pas des pièces réglementaires du permis Ce sont des formats d'échange professionnels fréquemment demandés par les BET pour réaliser plus efficacement leur étude. La réglementation RE2020 n'impose pas, de manière générale, à l'architecte de fournir un DWG ou un IFC. Certains BET travaillent uniquement à partir de PDF, d'autres privilégient le DWG, l'IFC ou leur propre modèle.
Les plans doivent correspondre au projet réellement déposé Si la surface vitrée, l’orientation, les dimensions du bâtiment ou les protections solaires changent après le calcul, prévenez le BET. Une étude réalisée sur une ancienne version du projet peut rendre l’attestation incohérente avec les plans du permis.
07 · Comprendre le calcul

Que vérifie-t-on au stade du permis ?

Le guide RE2020 du ministère indique que l’attestation PC comporte notamment le respect des exigences globales Bbio et DH.

Bbio

Besoin bioclimatique.

Il traduit la qualité énergétique de la conception du bâtiment indépendamment du rendement des équipements : enveloppe, orientation, apports solaires, éclairage naturel, etc.

Le résultat doit respecter le seuil réglementaire applicable au projet.

DH

Degrés-heures d’inconfort.

Cet indicateur traite le confort d’été et évalue l’exposition des occupants à des températures intérieures trop élevées.

Les protections solaires et la conception des baies peuvent donc avoir un impact direct.

L’attestation comporte aussi, selon les cas, des éléments relatifs à l’éclairage naturel, à l’étude de faisabilité des approvisionnements en énergie ainsi que des engagements concernant les indicateurs carbone et la ventilation.

08 · Production

Comment obtenir concrètement l’attestation avec le fichier XML ?

L’attestation n’est pas produite directement à partir du DWG ou de l’IFC. Le BET réalise d’abord le calcul dans son logiciel d’application RE2020. Ce logiciel génère ensuite le Récapitulatif Standardisé d’Étude Énergétique et Environnementale (RSEE) sous forme de fichier informatique, généralement transmis au format XML.

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L’architecte transmet le projet au BET

PDF et, selon le mode de travail du BET, DWG et/ou maquette IFC, accompagnés des informations sur l’enveloppe et les systèmes.

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Le BET réalise le calcul RE2020

Le projet est modélisé dans un logiciel réglementaire. Le BET vérifie notamment les indicateurs nécessaires au stade du permis.

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Le BET génère le RSEE au format XML

Une fois le calcul conforme, le logiciel produit le récapitulatif standardisé de l’étude énergétique et environnementale. C’est ce fichier XML qui contient les données réglementaires exploitées par l’outil officiel.

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Se connecter à l’espace Attestations RE2020 du Gouvernement

Créer un compte si nécessaire, valider le lien reçu par courriel, puis accéder à l’outil de génération de l’attestation au dépôt du permis de construire.

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Importer le fichier XML

Dans l’outil, importer le RSEE fourni par le BET. Le portail lit les données réglementaires contenues dans le fichier et préremplit une partie de l’attestation.

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Compléter les informations demandées

Vérifier et compléter les données administratives et déclaratives demandées par l’outil : opération, maître d’ouvrage, bâtiment et engagements réglementaires concernés.

7

Générer l’attestation PDF

Après validation, télécharger l’attestation générée et vérifier qu’elle correspond au bâtiment et à la version du projet déposée.

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Joindre le PDF au permis

Le service instructeur reçoit l’attestation PDF. Le fichier XML sert à la génération sur le portail ; il ne remplace pas l’attestation à joindre au dossier de permis.

À retenir : le fichier XML vient du logiciel RE2020 DWG / IFC → modèle de calcul du BET → calcul RE2020 → RSEE XML → portail gouvernemental → attestation PDF.

Il ne faut donc pas fabriquer ou modifier manuellement le XML. Demandez au BET le fichier RSEE/XML correspondant à la dernière version de l’étude.
Qui réalise cette démarche ? L’attestation au dépôt relève du maître d’ouvrage ou de la personne chargée d’une mission de maîtrise d’œuvre de conception lorsque cette mission lui a été confiée. En pratique, le BET qui a réalisé l’étude peut également renseigner l’attestation, mais elle reste sous la responsabilité du maître d’ouvrage.
Plusieurs bâtiments ? Les calculs réglementaires sont réalisés par bâtiment. Le portail permet d’importer le XML d’une opération comprenant plusieurs bâtiments puis demande les informations nécessaires pour générer une attestation spécifique à chaque bâtiment.
Espace officiel des attestations RE2020

Portail du ministère : informations réglementaires et accès à l’espace de génération des attestations.

Générer l’attestation ↗
Ne pas confondre les fichiers Le DWG et l’IFC servent à faciliter le travail de modélisation du BET. Le XML/RSEE, lui, est le fichier réglementaire issu du logiciel RE2020 utilisé par le portail pour générer l’attestation.
09 · Vigilance

Que faire si le projet change après l’étude ?

Une attestation RE2020 n’est pas à considérer comme indépendante des plans qui ont servi au calcul.

Une modification significative de la géométrie, des surfaces, des baies, de l’orientation, des protections solaires ou des principes constructifs doit être signalée au BET afin de vérifier si le calcul doit être mis à jour.

Bonne pratique Faites valider par le BET la version des plans portant la même date ou le même indice que celle utilisée pour l’étude. Cela évite de déposer une attestation calculée sur une version antérieure du projet.
10 · Après chantier

L’attestation du permis n’est pas l’attestation de fin de travaux

Une nouvelle vérification intervient à l’achèvement pour les bâtiments concernés. Elle porte sur le bâtiment effectivement réalisé et sur le respect des exigences réglementaires applicables.

Conserver la continuité de l’étude Pendant les études et le chantier, transmettez au BET les modifications susceptibles d’influencer les performances. Les choix de matériaux, d’isolants, de vitrages et d’équipements ne doivent pas dériver sans vérification par rapport aux hypothèses réglementaires.
11 · Avant dépôt

Checklist PC16-1 / PC16-1-1

Assujettissement RE2020 vérifié
BET thermique missionné
Plans à jour transmis
Orientation correcte
Enveloppe renseignée
Baies et protections solaires renseignées
Bbio conforme
DH conforme
Attestation officielle générée
Attestation cohérente avec le PC déposé
Demander l’étude la veille du dépôt

Le calcul peut révéler qu’une adaptation architecturale est nécessaire.

Modifier les baies après validation sans prévenir le BET

Les surfaces vitrées, orientations et protections solaires influencent directement le calcul.

Confondre attestation PC et étude RE2020 complète

L’attestation est le document administratif issu des données réglementaires ; elle ne remplace pas le travail d’étude.

Réglementation évolutive Les seuils RE2020 évoluent par étapes et le champ d’application dépend du projet. Pour une opération réelle, vérifiez toujours les textes et outils officiels applicables à la date de référence du projet.